ما الذي فعله الاتحاد الأوروبي للطيور؟ الكثير في الواقع.
بقلم جيسيكا ويليامز ، مسؤولة Flyways Conservation في BirdLife International
تضمين التغريدة
بصفتنا منظمة غير حكومية لحماية الطبيعة ، غالبًا ما يُسألون عن سبب عدم قيام الاتحاد الأوروبي بالمزيد للتصدي للقتل غير القانوني المتفشي ومحاصرة الطيور البرية في الدول الأوروبية. في الواقع ، فإن المفوضية الأوروبية لديها التزام قوي بالتصدي للقتل غير القانوني للطيور البرية - أكثر من ذلك عندما يتم إبقائها على أصابع قدمها من قبل المنظمات غير الحكومية مثل BirdLife!
تم تصميم التوجيه التاريخي للطيور ، الذي تم إنشاؤه في عام 1979 ، بشكل صريح لحماية مجموعات جميع أنواع الطيور من القتل غير المشروع وفقدان الموائل. قدمت توجيهات الاتحاد الأوروبي للطيور والموائل بعضًا من أقوى تشريعات حماية البيئة في العالم.
في عام 2005 ، تم تنفيذ حظر تجارة الطيور البرية الأوروبي الذي فرضه الاتحاد الأوروبي لمواجهة انتشار إنفلونزا الطيور: كان هذا انتصارًا هائلاً للمنظمات غير الحكومية التي دعت إلى مناهضة الاتجار بالحيوانات البرية. لقد خفضت بشكل كبير حجم التجارة غير المشروعة على مستوى العالم وقدمت نموذجًا تطمح إليه مناطق أخرى.
ومع ذلك ، فإن محكمة العدل الأوروبية ، التي تتمتع بسلطة إنفاذ تشريعات الاتحاد الأوروبي في الدول الأعضاء ، تكاد تكون مهمة في مكافحة القتل غير القانوني للطيور ، وهي أداة قانونية تفتقر إليها الاتفاقيات البيئية الدولية الأخرى.
ومع ذلك ، على الرغم من أن التشريع صارم على الورق ، إلا أن الاتحاد الأوروبي لا يتمتع بسلطة غير محدودة. خاصة عندما يتعلق الأمر بأهم أداة للتصدي للقتل غير المشروع للطيور: الإنفاذ. يظل هذا من اختصاص الحكومات الوطنية. يمكن للاتحاد الأوروبي أن يتدخل فقط عندما تفشل المحاولات الوطنية و / أو تسيء محكمة وطنية تفسير توجيه الطيور. لذلك ، بالنسبة لجميع سلطات محكمة العدل الأوروبية ، قد يستغرق هذا الكثير من الوقت ليكون فعالاً.
هناك أيضًا إمكانية لحكومة وطنية لطلب إعفاءات من توجيه الطيور. هذه الاستثناءات الوطنية من تشريعات الاتحاد الأوروبي تعني أن القانون ليس موحدًا في جميع أنحاء الاتحاد. نتيجة لذلك وتحت ظروف معينة ، يمكن أن يُحاصر شافينش بشكل قانوني في النمسا ، بينما سيتم تغريم صائده في ألمانيا.
يتدخل الاتحاد الأوروبي بشكل مباشر لمعالجة الاستثناءات غير القانونية المتعلقة بأخذ الطيور على المستوى الوطني ، بما في ذلك وقف قتل Ortolan Bunting في فرنسا ، ووقف التقييد عن محاصرة فينش في مالطا ، ووقف الاستثناءات من محاصرة فينش في إسبانيا. تم رفع جميع هذه القضايا إلى المحكمة من قبل شركاء BirdLife على المستوى الوطني قبل تصعيدها
بدون الاتحاد الأوروبي وتشريعاته ، ستكون معركتنا أكثر صعوبة.
تمول المفوضية الأوروبية أيضًا وكالات الإنفاذ مثل اليوروبول و IMPEL (شبكة الاتحاد الأوروبي لتنفيذ وإنفاذ القانون البيئي) للتصدي لجرائم الحياة البرية داخل الاتحاد الأوروبي وتمول الاتفاقيات الدولية ، مثل فرقة العمل CMS (اتفاقية الأنواع المهاجرة) بشأن القتل غير المشروع للطيور المهاجرة الذي يمتد نطاقًا جغرافيًا أوسع بكثير من الاتحاد الأوروبي ال 27 ، وتسمى أداة تمويل المفوضية الأوروبية للعمل البيئي والمحافظة على الطبيعة والمناخ برنامج LIFE ، والذي يدعم المشاريع المستهدفة ، مثل مشروع LIFE against Bird Crime التي تجمع العديد من شركاء BirdLife لمحاربة IKB.
لعبت BirdLife دورًا أساسيًا في دفع جدول الأعمال في المنتديات الدولية. مع المنظمات الشريكة لنا ، عملنا لسنوات طويلة للحصول على هذه القضية الاعتراف السياسي الذي تستحقه ، وأخيرًا ، هذا الصيف فقط ، اتخذت الحكومات الوطنية في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي وشمال إفريقيا والشرق الأوسط خطوة هائلة في الاتجاه الصحيح الشرق. تم الاتفاق على استراتيجية مشتركة جديدة للقضاء على الصيد الجائر للطيور في منطقة البحر الأبيض المتوسط والتزام بالحد من القتل غير المشروع للطيور بنسبة 50٪ بحلول عام 2030 في البحر الأبيض المتوسط التي وافقت عليها جميع الحكومات - بما في ذلك دول الاتحاد الأوروبي التي تعتبر من "أسوأ المخالفين "، مثل اليونان وفرنسا وإيطاليا ومالطا وقبرص.
كجزء من هذه الخطة الإستراتيجية الدولية ، المسماة خطة روما الإستراتيجية للتصدي للقتل غير القانوني للطيور ، وافقت الحكومات من جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي وشمال إفريقيا والشرق الأوسط أيضًا على مبدأ "عدم التسامح مطلقًا" مع القتل غير المشروع والصيد والتجارة في فترة طويلة
يمكن أن يكون الاتحاد الأوروبي حليفًا في الكفاح من أجل القضاء على القتل غير القانوني لتراثنا الطبيعي المشترك داخل وخارج أراضيه. ومع ذلك ، فإن التزام الاتحاد الأوروبي وحده لا يكفي. نحتاج جميعًا إلى التعاون معًا. ستستمر BirdLife في ممارسة الضغط على مستوى الاتحاد الأوروبي والمستوى الدولي والوطني لوضع حد لهذه الأنشطة غير القانونية.